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北大教授:实权部门将成下一步巡视监督重点
来源: 作者: 发布时间:2014-1-11

北大教授:实权部门将成下一步巡视监督重点

2014年01月11日03:39北京青年报

中央纪委监察部昨天举行新闻发布会,亮出2013年反腐“成绩单”。去年中央纪委监察部查处的涉嫌违纪违法的中管干部31人,蒋洁敏、李东生等正在立案调查。

  8人移交司法14人被立案调查

  在新闻发布会上,中央纪委副书记、监察部部长黄树贤介绍说,中央纪委监察部对涉嫌违纪违法的中管干部已结案处理和正在立案检查的有31人,周镇宏、刘铁男、倪发科、王素毅、李达球、童名谦、杨琨、齐平景等8人涉嫌犯罪已被移送司法机关依法处理。目前正在立案调查的还有蒋洁敏、李东生、李崇禧、李春城、郭永祥、季建业、廖少华、陈柏槐、郭有明、陈安众、杨刚、王永春、许杰、戴春宁等人。

  受党纪处分的人员约占党员总数的1.76‰

  据统计,2013年全国各级纪检监察机关立案172532件,结案173186件,处分182038人。其中,给予党纪处分150053人,给予政纪处分48900人。

  根据中央组织部去年6月公布的党内统计数据,截至2012年底,中国共产党党员总数达8512.7万名。这样算下来,2013年受党纪处分的人员约占党员总数的1.76‰。

  2013年全国纪检监察机关立案件数、结案件数、给予党纪政纪处分人数,分别比2012年同期增长11.2%、12.7%、13.3%。根据中央纪委监察部此前公布的数据,2012年,全国纪检监察机关立案15.5万余件,结案15.3万余件,处分16万余人。

  信访举报一年增加64万余件

  信访举报是发现腐败问题线索的重要来源。据统计,2013年,全国各级纪检监察机关共接受信访举报1950374件(次),其中检举控告类1220191件(次)。根据此前公布的数据,2012年,各级纪检监察机关共接受信访举报130万余件(次),其中检举控告类86万余件(次)。由此可见,和前一年相比,2013年信访举报数量增加了64万余件,总量比上一年增长49.2%

  曝光不再用“某某”指名道姓进行通报

  以往各地在通报违纪干部案例时,经常会使用“某某”,隐去违纪人员的名字、部门等信息。黄树贤说,2013年中央纪委对违反八项规定行为严肃查处,指名道姓通报曝光,这体现了中央纪委铁面执纪、坚决纠正“四风”的决心。

  中央纪委直接查办了黑龙江省副省级干部付晓光因私公款消费、造成陪酒人员死伤等5起案件;督办交通运输部综合规划司司长孙国庆公款旅游等140起案件。

  中央纪委先后4次对32起违反八项规定精神典型问题进行通报。30个省区市纪委监察厅(局)共对372起违反八项规定精神典型问题予以曝光。

  3名省部级干部因重大责任事故受处分

  2013年,中央纪委强化了执纪问责,以保证政令畅通。全国共问责2万余人,其中地厅级干部54人,县处级干部1477人。

  中央纪委监察部直接参加了4起特别重大责任事故调查处理,已查结其中3起,分别是吉林吉煤集团八宝煤矿“3·29”特大和“4·1”重大瓦斯爆炸事故、山东保利民爆济南公司“5·20”特大爆炸事故、吉林长春宝源丰公司“6·3”特大火灾事故,给予党纪政纪处分94人,其中省部级干部3人、厅局级干部14人、县处级干部21人;移送司法机关处理46人。

  记者观察

  近年来监察部部长首次通报反腐情况

  北京青年报记者注意到,以往中央纪委监察部新闻发布会内容比较单一,以通报查办案件为主,而今年则介绍了纪检监察机关如何调整内设机构、如何改进巡视工作、如何完善监督制度等,给公众交上了一份更加全面和透明的“工作总结”。

  除了内容“升级”外,今年的新闻发布会首次由监察部部长负责通报情况。今年的发布会由中央纪委常委、秘书长、新闻发言人崔少鹏主持,由中央纪委副书记、监察部部长黄树贤对2013年的党风廉政建设和反腐败工作情况进行通报。

  此前,通常是由中央纪委和监察部代表共同进行通报。例如2013初举行的发布会上,是崔少鹏和中央纪委常委、监察部副部长兼新闻发言人黄晓薇一起通报;2012年初的发布会上,是崔少鹏和中央纪委常委、监察部副部长、国家预防腐败局副局长屈万祥共同通报。

  对话


  实权部门将成巡视监督重点

  北京大学廉政建设研究中心主任李成言教授昨天在接受北京青年报记者采访时表示,目前腐败案仍呈高发态势,十八大以来惩治腐败的高压态势将会持续,可能会加强对实权部门的巡视监督。

  北青报:新一届中央纪委反腐倡廉有什么特点?

  李成言:第一,反腐执行力很强,不断落实十八大以来新一届领导集体提出的“老虎”、“苍蝇”一起打的思路,取得了辉煌战果。第二,在保持查案力度“治标”的同时,不忘“治本”。例如中央纪委提出要研究推动纪检双重领导体制,探索加强纪委对同级党委“一把手”进行有效监督等,这些都是为了实现“治本”。

  北青报:2013年18万余人被处分,多名省部级官员落马,这意味着什么?

  李成言:反腐败形势依然很严峻,要不然也不会有这么多人被查处,也可以看到中央在真抓实干,反腐力度在不断加大。十八大以来,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,可谓是取信于民。这样一来会推动整个社会都去反腐。

  北青报:高压反腐态势会持续吗?

  李成言:新一届中央纪委将会把反腐不断推向纵深发展。这既不是运动式反腐,也不是权力反腐,而是按照战略部署在逐步推进的。在最近中央召开的政法工作会议上,强调要清除害群之马,接下来政法系统可能是反腐的重点领域。纪检监察部门的人员配置可能会进一步向办案倾斜,加强查案办案力量。

  北青报:信访举报量和前两年相比为什么会激增?

  李成言:一方面腐败案的高发态势并没有改变;另一方面,说明现在对信访举报工作越来越重视,例如不少纪检监察网站开通了网络举报,公众的举报途径比以往更加畅通。

  北青报:2013年巡视制度进行了调整,揪出了6只“老虎”。今年的巡视工作会有哪些突破?

  李成言:不会停留在现在的局面,会更加深入地找“老虎”、“苍蝇”。去年第一轮巡视后,被立案检查的干部中不少是来自政协、人大,可以说是“小老虎”。下一步巡视可能会更加重视实权部门和在一线工作的“实权派”。

  北青报:不久前颁布的2013-2017年反腐规划对未来会有怎样的影响?

  李成言:会让反腐工作更加系统化和战略化。

  本组文/本报记者刘一

(原标题:中央纪委:2013年查处31名中管干部)

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